Reglement kerkhof HH.Vitus en Lazarus te Winschoten 

Inleiding
Verordening op het beheer en het gebruik van het kerkhof van de Stichting Orthodox kerkhof v/d HH . Vitus & Lazarus  te Winschoten, Pekelderstraat t.o. 23-29. Het bestuur van de stichting kerkhof HH Vitus&lazarus, gelezen het voorstel gelet op artikel 35 van de Wet op de lijkbezorging 

Besluit:
vast te stellen het reglement met inachtneming van de ”Verordening op het beheer en het gebruik van de begraafplaatsen in de gemeente Oldambt 2011” luidende als volgt:

Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

1. Kerkhof:

– Winschoten, Pekelderstraat t.b.v. orthodoxen, bij voorkeur Groningse parochianen, die eeuwige grafrust willen;

1. graf: een zandgraf of keldergraf;
2. grafkelder: een betonnen of gemetselde constructie waarin een of meerdere lijken worden begraven of asbussen worden bijgezet;
3. asbus: een bus ter berging van as van een overledene;
4. urn: een voorwerp ter berging van as van één of meerdere overledenen;
5. particulier graf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:
6. het doen begraven en begraven houden van lijken;
7. het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen;
8. ( algemeen graf: een graf bij de stichting in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van lijken; Huurgraf )
9. ( particulier urnengraf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:
10. het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen;
11. particuliere urnennis: een nis waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen; )
12. grafbedekking: gedenkteken en grafbeplanting op een graf, gedenkplaats;
13. beheerder: de persoon die belast is met de dagelijkse leiding van de begraafplaatsen of degene die hem vervangt;                                                                                                            l.rechthebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon die orthodox is en aan wie een uitsluitend recht is verleend op een particulier graf;                                                                                        m.gebruiker: natuurlijk persoon of rechtspersoon die orthodox is aan wie een recht tot gebruik van een ruimte in een algemeen graf is verleend.

Artikel 2 Uitbreiding begrippen particulier en algemeen graf

• 1 Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voor zover van belang onder ‘particulier graf’ .

Hoofdstuk 2 Openstelling, orde en rust op de begraafplaatsen

Artikel 3 Openstelling begraafplaatsen

• 1 het kerkhof is toegankelijk van zonsopgang tot zonsondergang via een contactpersoon.

• 2 Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaatsen kunnen de toegangen tijdelijk worden gesloten.

• 3 Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaatsen niet voor het publiek geopend zijn, zich daarop te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.

Artikel 4 Ordemaatregelen

• 1 Bezoekers, personeel van bedrijven en personen die werkzaamheden op de begraafplaatsen hebben te verrichten, zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

• 2 De beheerder kan personen die zich niet aan de in het eerste lid bedoelde aanwijzing houden van de begraafplaats verwijderen of laten verwijderen.

• 3 Het is verboden met motorrijtuigen op de begraafplaatsen te rijden:

1. elders dan op de daartoe aangewezen rijwegen; motorrijtuigen zijn buiten de rijwegen (slechts) toegestaan, na toestemming van de beheerder, voor begrafenissen of voor het vervoer van materialen;
2. sneller dan 10 km per uur.

• 4 Het stichtingsbestuur kan beperkt ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in de aanhef en onder a van het derde lid.

• 5 Dieren -aangelijnd dan wel niet aangelijnd- zijn zonder toestemming van de beheerder niet toegestaan op de begraafplaatsen.

• 6 Kinderen jonger dan 12 jaar mogen zich niet begeven op de begraafplaatsen, tenzij:

1. onder begeleiding van een volwassene;
2. met toestemming van de beheerder van de begraafplaatsen

Artikel 5 Plechtigheden

• 1 Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaats kunnen slechts plaatsvinden nadat deze tevoren zijn gemeld aan de beheerder of priester. Datum en uur van de plechtigheid en de wijze waarop deze zal plaatsvinden worden in overleg met de aanvrager door de beheerder/priester vastgesteld.

• 2 De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

Artikel 6 Opgravingen en ruimen

( Bij het opgraven van lijken en de ruiming van graven zijn geen andere personen aanwezig dan degenen die door de beheerder met deze werkzaamheden zijn belast.)

Hoofdstuk 3 Voorschriften voor lijkbezorging

Artikel 7 Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van het graf

• 1 Degene die wil doen begraven, as wil doen bijzetten, geeft daarvan zo tijdig mogelijk, maar uiterlijk om 10.00 uur van de werkdag voorafgaande aan die waarop de begraving, bijzetting of verstrooiing zal plaatsvinden, schriftelijk kennis aan de beheerder. . In overleg met de beheerder / priester wordt het tijdstip van begraven of bijzetten vastgesteld.Indien de burgemeester toestemming heeft gegeven om het lijk binnen 36 uur na het overlijden te begraven moet de kennisgeving aan de beheerder zo tijdig mogelijk worden gedaan.

• 2 Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as, en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden onder toezicht van de beheerder. De nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht van de beheerder geheel of gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens daartoe zo tijdig mogelijk, maar uiterlijk gelijktijdig met de in lid 1 genoemde kennisgeving kenbaar maken. Zij dienen bij deze werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder op te volgen.

Artikel 8 Gebouwen en muziekinstallatie

( Niet van toepassing. )

Artikel 9 Over te leggen stukken

• 1 Tot begraving wordt niet overgegaan dan nadat het verlof tot begraven is overlegd aan de beheerder/priester.

• 2 Indien de begraving of de bezorging van as in een particulier graf zal plaatsvinden, dient daartoe met de beheerder / priester te worden overlegd.

• 3 Begraving of bijzetting in een particulier graf waarvan de uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van de uitgiftetermijn met een zodanige periode dat de alsdan resterende uitgiftetermijn ten minste gelijk is aan de wettelijke minimum grafrusttermijn.

• 4 De in het vorige lid bedoelde periode van verlenging wordt naar boven toe afgerond op gehele jaren.

• 5 De beheerder onderzoekt of de overgelegde stukken toereikend zijn.

Artikel 10 Tijden van begraven en asbezorging

• 1 De tijd van begraven in overleg met priester en beheerder;

• 2 Het kerkhofbestuur kan in bijzondere gevallen hiervan afwijken.

Hoofdstuk 4 Indeling en uitgifte der graven 

Artikel 11 Indeling graven en asbezorging

• 1 Op de begraafplaatsen kunnen worden uitgegeven: particuliere graven;

• 2 Het kerkhofbestuur bepaalt bij nader vast te stellen regels hoeveel lijken en hoeveel asbussen er kunnen worden bijgezet in de particuliere graven en hoeveel verstrooiingen van as er op de particuliere graven kunnen plaatshebben. Het college bepaalt tevens de afmetingen en de uitgifteduur van de particuliere graven. De uitgifteduur kan niet korter zijn dan de minimumtermijn vastgesteld in de Wet op de lijkbezorging.

Artikel 12 Aantal overledenen in algemene graven

• 1 ( In de algemene graven kan een door het kerkhofsbestuur te bepalen aantal lijken worden begraven.)

Artikel 13 Volgorde van uitgifte

• 1 De particuliere graven worden slechts voor directe begraving en in volgorde van ligging uitgegeven.

• 2 Het kerkhofsbestuur kan een particulier graf toewijzen anders dan voor directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie op de begraafplaats niet bezwaarlijk is.

Artikel 14 Categorieën

( Het kerkhofsbestuur kan bij nader vast te stellen regels de algemene en particuliere graven onderverdelen in categorieën. Het kerkhofbestuur bepaalt voor de verschillende categorieën de situering en oppervlakte.)

Artikel 15 Termijnen particuliere graven

• 1 Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaatsen dat toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor de tijd van eeuwige grafrust recht op een particulier graf. De termijn begint te lopen op de datum waarop het particuliere graf is uitgegeven.

• 2 Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op aanvraag van de rechthebbende automatisch verlengd, mits de aanvraag voor het verstrijken van de lopende termijn wordt ingediend en het geld en de onderhoudskosten worden betaald.

Artikel 16 Grafkelder

• 1 Het stichtingsbestuur kan aan de rechthebbende op een particulier graf vergunning verlenen tot het daarin voor eigen rekening doen aanbrengen van een grafkelder overeenkomstig de door het stichtingsbestuur te stellen voorwaarden en voorzover de situatie op de begraafplaats dit toelaat.

• 2 Bij uitgifte van een etagegraf dient dan ook een etagekelder te worden geplaatst.

Artikel 17 Overschrijving van verleende rechten

• 1 Het recht op een particulier graf kan op aanvraag van de rechthebbende worden overgeschreven op naam van een ander natuurlijk persoon of rechtspersoon die lid is van een orthodoxe kerkgenootschap .

• 2 Na het overlijden van de rechthebbende kan het recht op het particuliere graf worden overgeschreven op naam van een natuurlijk persoon of rechtspersoon, indien de aanvraag daartoe wordt gedaan binnen zes maanden na het overlijden van de rechthebbende. Indien de overleden rechthebbende in het graf dient te worden begraven, of indien de asbus met zijn resten in het graf dient te worden bijgezet, dient het verzoek tot overschrijving daaraan voorafgaand te worden gedaan.

• 3 Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot overschrijving aan het kerkhofsbestuur niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel gestelde termijn van zes maanden, is het stichtingsbestuur bevoegd het recht op het particuliere graf te doen vervallen.

• 4 Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van zes maanden kan het stichtingsbestuur het particuliere graf alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een particulier graf dat inmiddels is geruimd.

Artikel 18 Afstand doen van graven

Zonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de kerkhofstichting van het recht op het particuliere graf. Van de ontvangst van zodanige verklaring doet kerkhofbestuur schriftelijk mededeling aan de rechthebbende.

Hoofdstuk 5 Grafbedekkingen

Artikel 19 Vergunning grafbedekking

• 1 Voor het hebben van een grafbedekking is een schriftelijke vergunning nodig van het stichtingsbestuur.

• 2 De vergunning voor het hebben van een grafbedekking wordt door of namens de rechthebbende van een particulier graf aangevraagd .

• 3 Het stichtingsbestuur kan nadere regels vaststellen omtrent de wijze van aanvragen van de vergunning, de aard en de afmetingen van de grafbedekking en de wijze van aanbrengen.

• 4 Het stichtingsbestuur kan de vergunning weigeren indien:

1. niet voldaan wordt aan de vastgestelde nadere regels, genoemd in het derde lid;
2. de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats;
3. de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;
4. de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.

Artikel 20 Onderhoud door de stichting (gereserveerd)

Niet van toepassing.Onderhoudskosten zijn inbegrepen bij de koop van een graf. Mogelijk is een inflatiecorrectie

Artikel 21 Onderhoud door rechthebbende of gebruiker

• 1 Het (doen) plaatsen, aanbrengen, herstellen, vernieuwen of verwijderen van de grafbedekking geschiedt door, voor rekening van en voor risico van de rechthebbende of de gebruiker.

• 2 De rechthebbende of de gebruiker is verplicht de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen.

• 3 Indien de rechthebbende of de gebruiker nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het stichtingsbestuur de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking doen verwijderen. Het verwijderde blijft gedurende dertien weken ter beschikking van de rechthebbende of de gebruiker en vervalt daarna aan de stichting, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is.

• 4 De verwijdering vindt niet plaats dan nadat het stichtingsbestuur de rechthebbende of de gebruiker door middel van een verklaring schriftelijk op de hoogte heeft gesteld van de toestand van de grafbedekking. Wanneer het adres van de rechthebbende of de gebruiker niet bekend is maakt het stichtingsbestuur de verklaring bij het kerkhof op een mededelingenbord bekend. Bij het graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.

Artikel 22 Niet-blijvende grafbeplanting

• 1 Niet-blijvende beplanting op een graf die in een verwaarloosde staat verkeert kan door de beheerder worden verwijderd zonder dat aanspraak kan worden gemaakt op schadevergoeding.

• 2 Losse bloemen, planten, kransen en dergelijke kunnen, wanneer zij verwelkt zijn, door de beheerder worden verwijderd.

• 3 Linten, siervazen en dergelijke voorwerpen worden gedurende dertien weken ter beschikking gehouden van de rechthebbende indien deze daartoe tevoren een aanvraag heeft ingediend bij de beheerder.

Artikel 23 Verwijdering grafbedekking na verstrijken van de termijn

• 1 De slechtonderhouden grafbedekking kan na 50 jaar van het graf op last van het kerkhofbestuur worden verwijderd. De verwijdering van de grafbedekking wordt gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd door middel van een bij het graf te plaatsen bordje en bij de ingang van de begraafplaats bekend gemaakt.

• 2 Indien de grafbedekking niet binnen dertien weken na de verwijdering is afgehaald, vervalt deze aan de stichting, zonder dat de stichting tot enige vergoeding verplicht is.

Hoofdstuk 6 Ruiming van graven, urnengraven en urnennissen

Artikel 24 Ruiming, bezorging van overblijfselen en as

• 1 De beheerder draagt er zorg voor dat met de bij de ruiming van het graf nog aanwezige menselijke resten te allen tijde respectvol wordt omgegaan en dat bezoekers van de begraafplaats niet met menselijke resten worden geconfronteerd.
• 2 De bij de ruiming van het graf nog aanwezige menselijke resten worden herbegraven.

• 3 Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij de beheerder een aanvraag indienen om bij ruiming de menselijke resten, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor crematie of voor herbegraving elders. Nabestaanden van een overledene waarvan een asbus al of niet met een urn is bijgezet in een algemeen graf kunnen bij de beheerder een aanvraag indienen om, indien mogelijk, deze ter beschikking te houden voor herbegraving of een bestemming elders.

• 4 De rechthebbende op een particulier graf kan bij de beheerder een aanvraag indienen om de menselijke resten te doen verzamelen om deze opnieuw in dezelfde grafruimte te doen plaatsen dan wel om deze te cremeren of elders opnieuw te doen begraven.

Hoofdstuk 7 Gedeelte voor kerkgenootschap

Artikel 25 Afwijkende regels en kennisgeving onderhoudsbehoefte van graven

• 1 Het stichtingsbestuur kan na overleg met het bestuur van het russisch-orthodoxe kerkgenootschap ten aanzien van de openstelling van het gedeelte, de indeling van graven, de onderverdeling van graven in categorieën en de eisen voor de grafbedekking nadere regels stellen die afwijken van de regels krachtens de artikelen 3, eerste lid, 11, tweede lid, 14 en 19, derde lid, van deze verordening.

• 2 Het stichtingsbestuur stelt het bestuur van het russisch-orthodoxe kerkgenootschap schriftelijk ervan in kennis dat de grafbedekking van een of meer graven onderhoud en herstel behoeft, wanneer het kerkgenootschap schriftelijk om een dergelijke kennisgeving heeft verzocht.

Hoofdstuk 8 In stand houden historische graven en opvallende grafbedekking

Artikel 26 Lijst

• 1 Het stichtingsbestuur kan een lijst bijhouden van graven die van historische betekenis zijn of waarvan de grafbedekking een opvallende kwaliteit heeft.

• 2 Alvorens tot ruiming van graven wordt overgegaan onderzoekt het stichtingsbestuur of er graven zijn die in aanmerking komen om op de lijst te worden bijgeschreven.

• 3 De stichting beslist over het ruimen van graven en het verwijderen van grafbedekkingen die op de in het eerste lid bedoelde lijst staan.

Hoofdstuk 9 Inrichting register

Artikel 27 Voorschriften

• 1 Het stichtingsbestuur kan voorschriften vaststellen voor het register van de begraven lijken en bezorgde as.

• 2 Het register wordt bijgehouden door de beheerder / administrator.

Hoofdstuk 10 Slotbepalingen

Artikel 28 Strafbepaling

• 1 Hij die handelt in strijd met de artikelen 3 en 4 wordt gestraft met een geldboete.

• 2 Overtreding van artikel 3 en 4 van de verordening kan worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.

Artikel 31 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na bekendmaking daarvan.